鼓楼区人力资源产业园区

• 南京石化基地巨型装备国产突破推动招商引资

  石化产业重大装备自主化进程迎来里程碑式突破。近日，我国石化行业在超大型核心反应设备研发制造领域取得显著成就，标志着石化装备国产化迈上新台阶。这一突破性进展不仅满足了大型炼化项目的紧迫需求，更显著提升了我国石化装备产业链的综合竞争力，成为吸引高端制造业投资项目的重要砝码。 一、核心装备长期依赖进口制约产业发展 过去数十年间，石化装置中技术最为复杂、制造难度最高的反应器设备市场长期由少数国际巨头主导。特别是处理能力达到百万吨级规模的大型炼油装置，所需的核心设备——超大直径且具备超高壁厚特性的加氢反应器，由于其在极端高温高压环境下运行的严苛要求，综合了冶金、重型锻造、精密焊接、热处理等多领域尖端技术。这种设备的设计制造能力往往被视为衡量一个国家重工装备制造业水平的关键指标。国内工程企业在承接大型石化项目时，往往受制于关键设备的技术壁垒，不仅设备采购成本高昂，且供货周期完全受制于国外供应商，极大制约了项目建设的自主权和效益提升。 二、企业联合攻关实现技术体系突破 面对关键装备瓶颈，国内主要能源化工企业联合重型装备制造龙头组建技术攻关团队，开展系统工程研发。历时多年技术积累与实践检验，团队在超大型锻件冶炼及均质化控制、超大厚度重型设备焊接过程控制与应力消除、复杂焊缝精密无损检测等多个技术节点取得突破性进展。这些综合技术不仅成功应用于具体工程实践，更形成了完整配套的国产化技术规范与工艺标准体系。经国家权威检测机构和行业技术委员会联合鉴定，项目形成的成套建造能力整体达到国际同等先进水平，四项核心技术获得国家发明专利授权，填补了国内空白。 三、经济效益与产业链拉动效应显著 国产化大型加氢反应器在南京两家大型石化企业项目中的成功应用，产生了显著的经济效益。相比引进同类设备，国产装备制造成本得到有效控制，为两个项目节省了巨额设备投资。在设备交付周期方面，由于省去了复杂国际采购环节和避免了国际物流不确定性，整体建造周期缩短超过半年时间。与此同时，这一技术突破产生了明显的产业联动效应。为满足巨型反应器的制造要求，国内特种钢材生产企业提升了高纯净度抗氢钢冶炼水平，重型机械厂改造升级了超大吨位锻造和热处理设备能力，专业检测机构的无损检测精度和可靠性也达到全新高度，实质性提高了我国高端装备制造业的全球竞争力。 四、加速国产装备市场应用前景广阔 大型加氢反应器成套建造能力的形成，恰逢国内炼油产业结构深度调整的关键阶段。在成品油质量升级、炼化一体化发展和老旧装置技术改造浪潮中，相关设备存在着广阔的需求空间。国产化装备在成本控制、现场技术服务响应速度、后续备件供应保障等方面具有天然优势。权威研究机构分析表明，此类核心设备实现稳定供货能力，可为单个百万吨级炼油装置节约投资成本，并缩短建设周期。更重要的是，国产装备的成熟应用大大增强了国内石化工程项目在整体投资预算与工期计划方面的主动性，对推进千万吨级炼化基地的规划建设具有战略保障意义。 五、创新驱动提升产业核心竞争力 此技术突破是我国重工业领域长期坚持自主技术创新战略的缩影。它证明通过系统组织协同创新，我国装备制造业完全有能力突破高端技术封锁，在大型、复杂、极端工况设备领域形成自主知识产权体系。这种能力建设的价值远超过单个项目的成本节省，它将持续优化我国石化工业的技术经济指标，降低关键装置运行维护成本，提升大型石化项目的综合竞争力。随着技术成果在更大范围内的推广应用，其对于降低全产业链成本、保障国家能源安全、带动装备制造业高质量发展，将产生持续而深远的积极影响。这一进程也为推动我国由制造大国向制造强国转型提供了生动样本和创新经验。

  2025-08-27

• 南京市国有资本引领招商引资与经济结构优化

  南京市以国有资本为核心驱动高质量发展，依托招商引资活动强化实体经济支撑和金融创新，为产业升级与城市建设注入强劲动力，打造国际化创新型城市新标杆。 一、南京市国有资本发挥战略引领作用。结合城市发展需求，整合各类金融资源，聚焦产业升级、科技创新和基础设施建设。通过设立专项基金和投资平台，支持重大项目落地，提升经济韧性与竞争力。具体实践中，国有资本在智能制造、数字经济、绿色能源等领域引导社会资本投入，形成协同发展效应，助力长三角地区一体化战略推进。 二、在产业集聚与科技创新层面，南京市强化国有资本对关键领域的牵引。围绕高端装备制造、生物医药、新材料等产业地标打造，国有资本设立新兴产业投资基金，优先投向创新型企业孵化与成果转化。同时，科技园区载体建设中，国有投资机构提供孵化支持，促成产学研深度融合，加快技术商业化进程。例如，2023年在江北新区推动多个创新项目签约，吸引外部企业合作，优化产业结构布局。 三、金融改革与风险防控机制持续完善。南京市深化国有资本市场化运作，健全内控体系，聚焦服务实体经济特别是中小企业。通过优化信贷政策和风险分担工具，防范系统性金融风险。政策实践中，设立专项纾困基金，降低民营经济融资成本，提升资金利用效率。改革措施强调现代企业制度构建，推进职业经理人试点和薪酬激励机制创新，确保国有资本保值增值。 四、服务城市发展大局中，国有资本发挥支撑与催化功能。紧扣南京省会功能和中心城市首位度提升目标，资本投放向智慧城市建设、营商环境优化等领域倾斜。具体项目中，信息化基础设施投入如无线宽带专网，强化数据驱动治理，为百姓生活便利提供保障。招商引资成果转化中，国有资本协同公共部门，引进外资和内资项目，扩大新兴产业发展基金规模，打通金融支持“最后一公里”。 五、展望未来，南京市强化国有资本对高质量发展长效机制。持续对标国际先进城市经验，做大总量规模与做精主业，推动资本流向创新名城建设重点领域。政策导向强调开放合作，鼓励资本与产业、城市融合，形成可持续增长模式。总体来看，国有资本作为核心引擎，将助力南京在全球经济格局中提升竞争力，实现经济与社会效益双赢目标。

  2025-08-27

• 南京市建邺区金融招商引资多点突破聚势赋能

  南京市建邺区聚焦金融产业高质量发展，持续深化招商引资工作，通过优化产业生态、完善服务体系，吸引各类金融要素加速集聚，形成创投、创新金融、传统金融协同发展的良好格局，为区域经济转型升级注入强劲动能。 一、创投集聚区建设提质升级。建邺区省级创投集聚区建设成效显著，通过强化政策引导与平台搭建，吸引省级、市级投资平台参股的优质基金持续入驻。成功引入两支百亿级规模的省级重点基金，包括聚焦区域发展的江苏沿海产业基金及专注资源整合的江苏华泰瑞联并购基金。同时，江苏高达旗下毅达、邦盛等多支专业投资基金，紫金投资旗下两支文化产业基金，以及航天紫金军民融合产业基金等相继落地，进一步丰富了基金业态。目前，区域内PE/VC机构数量稳步增长至近百家，协议募集资金规模突破500亿元，创投生态的规模效应与集聚效应持续显现，为科技创新、产业升级提供了有力资本支撑。 二、创新型金融主体加速集聚。建邺区积极布局创新型金融领域，瞄准普惠金融、财富管理、金融科技等新兴方向，吸引各类特色金融公司纷至沓来。其中，三六五集团旗下江苏安家贷专注于住房金融服务，通过数字化手段优化住房贷款流程，助力房地产市场平稳健康发展；洋河集团旗下苏酒财富管理公司聚焦高净值人群财富管理与资产配置，提供多元化金融产品与服务；南京长江金融信息服务公司则承担金融园区的专业化运作职能，通过整合资源、搭建平台，促进园区内机构协同发展。这些创新型金融主体的入驻，不仅丰富了区域金融服务品类，也为传统金融体系注入了创新活力。截至目前，已有约60家各类创新型金融公司入驻，形成多元发展、特色鲜明的创新金融集群。 三、传统金融机构持续扩容。建邺区凭借优越的区位优势、完善的配套设施与良好的金融生态，成为传统金融机构区域布局的重要选择地。保险领域，长安责任保险、国华人寿等机构先后入驻，进一步拓展了区域保险服务的覆盖面，为企业与居民提供更全面的风险保障；证券领域，兴业证券等机构的落地，强化了区域资本市场服务功能，助力企业上市融资、并购重组等需求实现。与此同时，商业银行布局也在加速推进，宁波银行、华夏银行、渤海银行等已完成办公载体购置，预计将在年内正式入驻运营，届时将进一步完善区域银行服务网络，提升金融服务实体经济的能力。传统金融机构的持续集聚，与创投、创新金融形成互补，共同构建起多层次、全业态的金融服务体系。 四、金融生态体系不断完善。为保障金融招商引资工作高效推进，建邺区从政策支持、服务保障、载体建设等多维度入手，持续优化金融生态环境。政策层面，出台针对性扶持措施，对入驻金融机构在办公用房补贴、人才引进奖励、业务发展支持等方面给予精准帮扶，降低机构运营成本；服务层面，建立“一站式”政务服务机制，整合市场监管、税务、金融监管等部门资源，为金融机构提供注册登记、政策咨询、要素对接等全流程服务，提升办事效率；载体层面，高标准打造金融园区，完善交通、商业、人才公寓等配套设施，营造宜业宜居的发展环境。此外，建邺区还积极举办金融论坛、项目对接会等活动，促进金融机构与实体企业、政府部门的交流合作，搭建资源共享平台。通过全方位的生态优化，建邺区金融产业的吸引力与竞争力不断增强，为招商引资工作提供了坚实保障。 五、产融协同效应逐步显现。随着各类金融要素的加速集聚，建邺区金融与产业的融合发展态势日益明显。创投基金重点投向新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等区域重点产业，为科技型企业提供从种子期到成长期的全生命周期资金支持；创新型金融公司通过普惠金融产品，缓解中小微企业融资难、融资贵问题；传统金融机构则发挥资金规模优势，为重大项目建设、产业转型升级提供稳定信贷支持。金融资本的注入，不仅推动了区域产业结构优化升级，也为金融机构自身发展拓展了空间，形成“金融赋能产业、产业反哺金融”的良性循环。未来，建邺区将继续深化产融协同，引导金融资源更多向实体经济重点领域和薄弱环节倾斜，助力区域经济实现高质量发展。 六、区域金融影响力持续提升。作为南京金融产业发展的核心承载区，建邺区通过持续的招商引资与生态建设，金融产业规模不断壮大，业态日益丰富，区域金融影响力逐步增强。目前，建邺区已形成以创投集聚为特色、创新金融为亮点、传统金融为支撑的金融产业发展格局，成为长三角地区重要的金融要素集聚区之一。随着更多优质金融机构的入驻与发展，建邺区在区域金融资源配置、金融创新试验、金融服务实体经济等方面的作用将进一步凸显，为南京建设区域性金融中心贡献重要力量。下一步，建邺区将继续围绕金融产业高质量发展目标，持续优化招商引资策略，提升服务效能，吸引更多头部金融机构与优质金融资源落地，打造更具竞争力的现代金融产业体系。

  2025-08-27

• 南京市企业共建互助平台助推小微经济新活力

  在南京市大力推动招商引资和促进中小企业成长的战略指引下，共建融资互助平台成为解决小微企业融资难题的有效途径。这种模式在全市范围内创新实施，为各类小微企业提供了灵活资金支持，显著促进了区域经济高质量发展。 一、融资互助平台的背景与建立始于2017年，由南京市部分企业自发联合筹办，聚焦于为中小微企业提供周转资金服务。该平台在市级政策框架下应运而生，通过企业间互助机制运作，成员企业出资设立专项资金池，用于协助资金链紧张的会员。例如，在南京六合区，类似模式的平台已顺利运行，帮助承建企业解决工程保证金需求，确保项目正常推进。此类创新探索源自南京市对小微型实体经济问题的深层次调研，体现了企业间的协同合作精神，既缓解了短期融资压力，又激发了投资信心。 二、平台的运作机制强调高效便捷特点，具体流程包括会员审核、申请提交及快速资金拨付环节。在实施中，企业遇到资金周转挑战时，可向平台提交需求申请；一旦获批，专项资金通常在一日内到位。例如，在制造业领域，某工程建设公司在关键期获得支持，确保项目不中断；农业企业则利用资金升级产业链。总体上，平台聚焦解决中小微企业的临时性资金缺口问题，避免了传统融资方式的高门槛限制，提升了资源利用效率，从而直接带动了就业和产值增加。 三、平台对小微企业的实际助益体现在多方面，已在多个产业领域见成效。根据可查阅信息，相关服务覆盖了制造业、农业及科技初创企业，支持企业通过二次加工提升产品附加值。例如，某农业企业通过资金助力扩充加工设施，增加了产品价值空间；初创型企业也因周转资金得以存活并加速创新。平台的实施显著优化了区域营商环境，促进了企业投资增量，间接推动招商引资项目落地更顺畅，为南京市整体经济发展注入稳定动力。 四、未来发展方向将继续扩大覆盖面和影响力，平台规划拓宽资金规模并扶持更多科技型初创企业。南京市相关政策导向鼓励平台与地方金融体系联动，探索风险分担机制，确保小微融资服务的可持续性。此外，平台将强化对高成长性企业的重点支持，响应小微经济在新产业周期的需求变化，持续优化服务模式。此举不仅巩固了小微企业韧性，还为南京市打造更开放高效的融资生态提供了范例支持，助力招商引资战略向纵深推进。

  2025-08-27

• 南京市软件园经费优化促进招商引资成效显著

  今年前十个月，南京市软件园“三公经费”支出实现显著优化，整体同比下降超10%，节省公共资金超过20万元，体现了园区在强化财政管理上的积极进展。这一改进不仅严格落实了国家厉行节约政策，还通过减少不必要的行政开支，为园区招商引资工作营造了更透明高效的环境，吸引了更多国内外企业关注，为区域经济高质量发展注入新活力。 一、在中央八项规定精神的持续引导下，全国各地公共机构不断加强对“三公经费”的监督管理，南京市软件园作为区域高新技术产业集聚地，积极响应号召。软件园是发展数字经济的前沿平台，招商引资是其核心任务之一，管理好经费支出直接关系到园区的营商环境与创新生态。今年以来，园区通过完善内部审计制度和预算控制机制，确保每一笔资金用在刀刃上，例如推动电子化会议系统和减少纸质办公，降低行政运行成本。这些举措不仅提升了财政透明度，还彰显了服务型政府建设的决心。 二、南京市软件园在三项主要支出领域的变化尤为瞩目。公务接待活动支出实现较大幅度回落，得益于园区严格限制宴请规模和频率，倡导线上沟通方式，有效抑制了不必要的社交开支；公务用车运行维护及购置费总体保持稳定状态，反映了车辆共享、集中管理和定期维护机制的成效，避免了额外浪费；因公出国费用虽出现增量情况，但由于上年同期基数较低，这一新增支出主要用于必需的国际合作交流项目，符合园区拓展海外市场的需求。总体上，经费控制体现了平衡发展的理念，为招商引资奠定了资金支撑。 三、园区经费优化主要源于管理制度的持续升级。南京市软件园设立了专项资金审批小组，每笔支出均需多层审核和公示，确保源头管控；同时，引入信息化工具监控经费使用进度，实时纠正偏差。在公务活动方面，大力推行精简原则，要求公务人员主动报告并取消可省项目；在车辆管理上，优化调度以减少空驶率，并建立维修成本评估体系；出国活动则严格对标任务目标，避免不必要行程。这些措施不仅强化了内部纪律，还提升了员工责任意识，让经费管理更加精细化。 四、经费优化的长远效益体现在多个方面。其一，节省的资金更多投入基础设施和科技孵化项目，如设立招商引资专项基金，支持初创企业引入和创新平台建设，增强园区核心竞争力；其二，财政自律提升了政府公信力，企业主和投资者对南京市软件园的信任度显著增强，今年以来招商引资签约额稳步上升，带动就业增长和技术合作；其三，为国家全面节约战略提供了样板示范，南京市软件园的经验有望推广至其他城市园区，推动资源集约利用和经济可持续发展迈上新台阶。未来，园区将持续创新管理模式，深化招商引资协作机制，确保公共资金产出最大价值。

  2025-08-27

• 南京推出商标众筹计划助力中小企业品牌建设

  为深化创新创业服务，南京市通过招商引资与政策扶持相结合，启动专项商标众筹行动，联合本地中介机构为创新主体提供知识产权支持。该计划旨在降低企业运营成本，激发市场活力，推动区域经济高质量发展。 一、政策背景与目标定位 近年来，南京市聚焦中小企业与科创团队在品牌保护中的痛点，整合行政资源与社会力量，推出为期五年的公益性商标服务。项目明确覆盖科技型小微企业、大学生创业团队等三类主体，通过中介机构推荐与自主申报双通道参与，首期资源投放于2016年。 二、实施路径与参与机制 符合条件的市场主体可通过七家指定中介机构获取全流程免费服务，包括商标检索、注册申请及后续维护。申报系统实行开放准入，既保障资源精准投放，又避免行政干预市场选择。市商标战略领导小组将组建评审委员会，对申报材料的创新性与合规性开展背对背审核。 三、政策创新与社会效益 区别于传统财政补贴模式，该计划首创"机构众筹+政府背书"的协作机制。中介机构以减免服务费形式参与，工商部门则提供政策指导与质量监督，形成可持续的知识产权服务生态。据测算，项目全面实施后，预计可为单家企业节省数千元合规成本。 四、长效保障与区域联动 南京市将建立动态跟踪机制，定期评估受助企业的商标使用效益，并配套开展品牌管理培训。该政策与江北新区科技创新券、江宁开发区专利导航等项目形成互补，共同构建覆盖创新全链条的知识产权保护体系。 五、未来规划与产业延伸 下一步，南京市计划将商标众筹经验推广至长三角知识产权服务联盟，探索跨区域资源互通。同时研究将地理标志保护、集体商标培育纳入后续支持范围，进一步强化本土品牌集群优势。

  2025-08-27

• 金融科技聚势赋能 南京玄武构筑产融新高地

  在驱动区域经济高质量发展的进程中，南京玄武区借力招商引资，将迎来年度经贸盛会的重要篇章。聚焦金融与科技创新核心主题的金洽会玄武专场暨首届金融科技高峰论坛，旨在深化产融结合，为该区域产业升级与城市更新注入强劲动能。活动吸引资本、技术及高端人才汇聚，彰显玄武推动现代服务业能级跃升的决心。 一、 区域产业能级提升，科技金融集群态势凸显 近年来，玄武区坚定实施创新驱动发展战略，持续优化空间布局与产业生态，“一城两街三片区”的区域发展格局加速成型。其中，以徐庄高新技术产业开发区为代表的核心载体表现亮眼，珠江路科技街加快向创新资源密集地转型，长江路文化休闲街区品质持续提升。最显著的变化在于，现代服务业，特别是科技金融领域呈现强劲增长势头，已发展成为区域经济的重要支柱。区域内目前已集聚包括银行、证券、保险在内的各类金融机构超300家，形成覆盖企业全生命周期的完整金融生态链。同时，风投创投机构、金融服务平台、金融科技企业等新业态、新主体加速涌入，一个涵盖多层次资本市场、多元金融服务形态、稳健运行且功能完备的区域性金融服务体系日趋成熟，为实体经济，尤其是科技创新企业提供了强有力的支撑。 二、 签约质效全面提升，精准招商契合转型方向 本次金洽会玄武专场项目签约工作已准备就绪。经科学遴选与严谨评估，共确定29个拟签约项目，涵盖总投资额超过330亿元。与往年相比，一个显著的特征是项目结构的优化升级：传统的房地产项目已完全退出主导地位，取而代之的是全部集中于科技研发、金融服务、高端商务及新兴消费等现代服务业范畴的高质量项目。值得关注的是，此次项目合作伙伴均为行业内的领军企业或细分领域龙头，其中包括4家世界五百强企业参与投资。项目单体规模均在5000万元以上，展现出明显的产业集聚和带动效应。这些高端项目高度契合玄武区“退二进三”产业结构优化和提升中心城市综合服务功能的战略方向，重点服务于人工智能、软件信息服务、绿色金融等未来经济增长点，体现了招商引资工作围绕区域定位与未来发展痛点的精准发力。 三、 金融机构鼎力支持，授信合作赋能区域发展 除产业项目直接落地外，金融资源的倾斜配置为区域发展提供了坚实的要素保障。一批重量级金融机构在前期对接基础上，明确与玄武区建立长期战略伙伴关系。包括国家政策性银行、大型股份制银行在内的11家金融机构单位，在会上将签署专项授信合作协议，总授信额度超过260亿元。该笔庞大的金融资源将精准用于扶持辖区内重点企业成长、支撑关键核心技术创新、推动传统产业数字化智能化改造，并着重投入老城区有机更新项目，助力破解制约发展的空间难题，提升城市功能品质与人居环境，为核心区空间重构和存量资源焕新注入源头活水。金融机构资源的定向、深度导入，标志着金融支持实体经济和区域发展的机制正在玄武区加速构建。 四、 高峰论坛前瞻引领，共议科技金融融合新路 本届金洽会玄武专场活动的一大亮点是同期启幕的南京市首届金融科技高峰论坛。论坛筹备周密，聚焦全球前沿议题，旨在打造一个思想碰撞、趋势洞察、经验分享的高规格对话平台。论坛主题紧扣时代脉搏——“新金融、新科技、新监管”，深入探讨区块链、人工智能、大数据、云计算等尖端信息技术在金融产品设计、流程再造、风险管理、精准获客、监管合规等方面的深度应用与挑战应对。论坛成功邀请到多位具有全球视野和深厚学术背景的领军专家学者、知名金融机构决策者、头部科技企业高管以及创新实践者。他们将在主论坛和研讨环节带来前瞻性主旨演讲，围绕金融科技如何重塑服务模式、提升金融效率、优化资源配置、强化风险管理能力以及推动监管范式创新等核心议题进行深入交流。论坛的举办不仅将显著提升玄武在金融科技领域的影响力，更旨在通过思想引领，进一步凝聚区域发展新共识，明确技术赋能金融、金融反哺科技产业与地方经济的融合路径，为构建创新驱动的区域金融生态与数字化发展高地提供智力引擎。玄武区向广大业界精英发出合作邀请，期待共同把握机遇，合力推动该区域实现由传统中心城区向现代化创新城区、金融科技高地的高质量跨越式发展。

  2025-08-27

• 南京江北新区"金融引擎"驱动产业能级跃升

  近年来，南京江北新区以政府投资基金为核心抓手，通过多元化资本运作赋能"4+2"主导产业，成功吸引一批高精尖项目落地，逐步构建起"未来创新策源地"的生态体系，展现了国家级新区在推动区域转型升级中的招商引资新范式。 一、顶层设计：锚定国家战略的功能定位 作为全国第十三个、江苏省唯一的国家级新区，南京江北新区于2015年获批设立，承担着建设自主创新先导区的国家使命。2016年6月，省级财政资本与新区管委会联合发起设立南京江北新区发展基金，首期实缴20亿元，聚焦智能制造、生命健康等六大产业方向，形成覆盖"基础设施+产业生态"的全周期投资布局。这种融合"硬件底座"与"软件服务"的组合拳模式，成为国内产城融合实践的创新样本。 二、资本裂变：母子基金集群联动效应凸显 基金创新采用"母基金+直投"双轮驱动架构： 1. 母基金层面——通过盛世金财等专业管理机构运营，联合社会资本设立细分产业子基金。除已运作的服贸基金、通航基金外，近期新增南京应天大盛股权投资基金（侧重人工智能）、南京恩然瑞光健康产业投资基金（专注生物医药），形成覆盖数字经济与硬科技的矩阵网络。 2. 直投层面——重点投向具有战略牵引力的重大项目，包括集成电路光刻机核心部件研发基地、国家医疗大数据中心等，其中单个项目最高投资达8亿元。 通过10倍杠杆效应，基金体系总管理规模突破200亿元，带动社会资本占比超75%，实现财政资金"四两拨千斤"的引导价值。 三、产业耦合：从单一项目到生态型创新 基金运作深度融入产业培育链条： - 载体联动："基金+基地"模式在研创园、生物医药谷落地53家企业，如某基因测序企业获投后产能扩张300%，带动园区产值年增37%； - 服务赋能：依托"投资+投行"资源导入中科院微电子研究所等12家高端平台，为被投企业提供技术转化与市场对接服务； - 政策协同：结合国务院赋予的服务贸易创新试点、国家发改委通航产业示范区等政策红利，重点支持跨境数据服务、航空新材料等新质生产力领域。 四、创新范式：重构区域发展动能转换路径 江北新区财政运作模式呈现三重突破： 1. 目标复合化——打破传统基建或产业基金的单一目标，同步支持南京长江隧道等重大基础设施与前沿科技项目； 2. 工具多元化——首创"返投倍数弹性调整"机制，对引入核心技术企业子基金提高返投认定标准，已推动7家海外技术团队本土化落地； 3. 风控动态化——建立覆盖募投管退全流程的智能监测系统，实时追踪148个在投项目的技术成熟度与市场适配性。 五、战略跃迁：从产业高地到策源枢纽 在资本催化下，新区产业结构实现跨越式演进： - 集成电路产业形成从设计、制造到封测的完整链条，集聚产业链企业超600家； - 生命健康领域培育3家独角兽企业，细胞治疗技术进入临床转化阶段； - 通航产业园引进直升机整机制造项目，填补江苏省航空装备制造空白。 2023年新区技术合同成交额突破百亿，PCT国际专利申请量年增45%，印证"基金撬动-技术转化-产业升级"闭环路径的有效性。 六、经验启示：政府投资基金的新型运作逻辑 南京江北新区的实践为区域发展提供关键借鉴：通过构建"财政资本引导-专业机构运营-多元资源整合"的金三角体系，在保障资金安全前提下加速创新要素聚合。其核心在于打破传统政府补贴模式，以市场化机制筛选培育真正具有技术壁垒和产业价值的项目，为国家级新区践行创新驱动战略开辟可复制的实施路径。

  2025-08-27

• 南京新版收费目录赋能招商引资优化政府定价

  近日，南京市物价局出台新版政府定价收费目录，强化清单外禁止增设收费项目的规范管理，预计为企业年减负1734万元，有效降低制度性交易成本，并通过透明化收费机制有力促进招商引资，优化区域营商环境，提升企业满意度与市场活力。 一、南京市物价局动态更新政府定价收费目录体系，严格实施目录化管理要求。根据国家深化“放管服”改革部署，当地部门全面梳理收费事项，发布三大核心清单：经营服务性收费目录、涉企经营服务性收费目录及涉房收费目录。新规定明确禁止任何单位擅自增设收费项目、扩大范围或提高标准，同时严禁继续收取已取消或暂停的费用，确保收费行为合法合规。此举措旨在响应上级减负降费政策导向，增强制度执行刚性，为招商引资创造公平透明基础。 二、在2018年调整后的收费目录中，经营服务性收费涵盖51个项目，相较于此前版本显著精简结构，涉企部分保留10个项目，涉房目录则整合政府基金、行政事业性及经营服务性收费共14项。整体优化过程注重放管结合，一方面取消多余审批环节收费，另一方面释放市场调节空间。涉及收费减免范围严格按文件执行，涵盖工商咨询、电力增容等核心领域，此举体现了南京市在标准化治理上的精细布局。 三、具体调整内容聚焦取消和放开收费事项，强化市场作用。在经营服务性目录中，9项收费如银行中介服务被取消，30项包括环境监测专业服务转向市场调节价，不再纳入政府定价框架。涉房收费领域移除3项行政事业性收费如市政公用设施赔偿费，同时5项经营服务性收费放开到市场。涉企目录调整涉及6项工程测绘服务放开价格管理，1项终端设备费取消，燃气相关收费项目更名升级。这种分类处理推动资源配置更高效，避免行政干预扭曲竞争。 四、新政对招商引资产生积极推动作用。通过压缩冗余收费和降低企业负担，南京市为企业投资者提供稳定预期，尤其在房地产及基建领域释放红利，如新建住宅二次供水设施运行维护费保留政府定价而建设费转入市场，平衡公益与商业需求。整体制度设计强调源头治理，政府部门加强日常监管与动态核查，确保收费目录落地见效，激发市场主体信心，吸引更多资本流入高技术产业与服务业，助推区域高质量发展迈向新台阶。

  2025-08-27

• 南京玄武区文化产业多维布局挖掘发展新动能

  玄武区精准发力文化产业招商引资，深化部门协作与产业培育，推动文化增加值持续领跑全市。通过搭建高效统计体系、深挖文化资源潜力和拓展新兴业态，全区构建起全方位、多层级发展格局。 一、强化顶层设计与政策协同 玄武区将文化产业定位为区域经济发展支柱，制定专项发展规划并纳入年度重点任务清单。区发改与宣传部门建立联席会议机制，联合出台促进文化产业发展实施意见，明确数字创意、文博旅游、文化会展三大主攻方向。设立文化产业发展引导基金，对重点企业实施税收优惠与租金补贴政策，推动产业资源向珠江路文创园、徐庄软件园等载体集聚。统计部门完善文化产业分类监测体系，开发专项统计平台实现数据实时采集。 二、深挖文化资源禀赋优势 依托六朝博物馆、中国近代史博物馆等国家级文化场馆资源，玄武区创新打造"博物馆+"产业链。2021年起实施文博场馆赋能计划，支持场馆开发数字藏品、研学课程等新业态，带动周边形成特色文化消费区。挖掘非遗传承项目，建成非遗体验中心4个，引入传统工艺大师工作室12家。举办玄武文化周活动，年均开展文商旅融合活动30余场，有效激活1912街区、D9街区等夜间文化消费场景。 三、构建企业全周期培育体系 建立文化产业梯度培育库，将年营收2000万以上企业列为重点服务对象。统计部门实施"扫楼扫街"专项行动，2021年以来新增入库企业78家。组建专业服务团深入企业解决统计口径、政策申报问题，开展统计法规培训年均20场。打造文化产业孵化基地3个，建立初创型企业"一站式"服务平台，提供版权登记、融资对接等50项服务。建立招商引资联动机制，引入知名文化企业区域总部6家。 四、推动科技文化深度融合 实施文化产业数字化战略，引导企业应用VR/AR技术改造传统文化业态。2022年建成市级数字内容创作基地，聚集动漫游戏企业42家。打造"文化玄武云平台"，整合全区100余家文化场馆数据资源。开展智慧文旅示范项目，在钟山风景区等区域部署AI导览系统。发展云演艺、云展览等新业态，培育文化类直播基地3个。统计部门创新建立数字文化企业专项监测模块，对元宇宙等前沿领域实施动态跟踪。 五、完善产业发展保障机制 建立文化产业专家智库，聘请高校学者担任产业发展顾问。编制文化产业空间布局规划，划定重点发展区域12处。加强知识产权保护中心建设，建立文化企业信用档案系统。2023年起实施文化产业人才"凤栖计划"，引进高端创意人才70名。建立文化企业梯度培育库，量身定制"小升规"辅导方案，设立专项升规奖励资金。统计与税务部门建立数据共享机制，实现产业运行精准监测。 六、创新区域联动发展模式 发起成立宁镇扬文化产业联盟，推动三地博物馆资源互通。打造玄武文化产业走廊，串联区内重点文化节点。参与长三角文化产业项目推介会，签约重点项目21个。与高校共建文创实践基地，年均转化研究成果30项。创新"文化+金融"服务，联合金融机构开发文创企业专属信贷产品。建立文化产业数据中心，定期发布产业运行分析报告，为产业决策提供数据支撑。 通过制度创新、资源整合与精准施策，玄武区文化产业呈现出结构持续优化、动能加速转换的良好态势，为全市文化经济发展贡献重要力量。

  2025-08-27

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